《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已于2017年11月20日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年2月 1日起施行。
署長 于廣洲
2017年12月20日
海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定
為進(jìn)一步深化海關(guān)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革,在保證海關(guān)有效監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的同時(shí),推動(dòng)通關(guān)以及相關(guān)作業(yè)流程“去繁就簡”,去除不必要的制度性成本,營造良好營商環(huán)境,海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》等23部規(guī)章進(jìn)行修改,具體內(nèi)容如下:
一、對《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第9號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)修改)作如下修改:
(一)將第八條第二款中的“持有效的出境證件”修改為“憑有效的出境證件”,將第十七條第五款中的“持特殊通行證件”修改為“憑特殊通行證件”,將第二十七條中的“持有效過境簽證”修改為“憑有效過境簽證”。
?。ǘ⒌谑鶙l中的“辦理進(jìn)出境物品的申請、報(bào)關(guān)、納稅以及其他有關(guān)手續(xù)的”修改為“辦理進(jìn)出境物品的報(bào)關(guān)、納稅以及其他有關(guān)手續(xù)的”。
?。ㄈ﹦h去第十八條第一款中的“應(yīng)事先向主管海關(guān)提出書面申請”,將“辦理審批驗(yàn)放手續(xù)”修改為“辦理通關(guān)手續(xù)”。
?。ㄋ模⒌诙畻l第一款中的“應(yīng)事先向主管海關(guān)提出書面申請,并向海關(guān)交驗(yàn)中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或批準(zhǔn)文件辦理審批手續(xù)”修改為“應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)提交中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或者批準(zhǔn)文件”,刪去“經(jīng)核準(zhǔn)”和“旅客持主管海關(guān)的書面通知,到物品進(jìn)境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)”。
二、對《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第58號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬⒌诙l中的“持中華人民共和國護(hù)照”修改為“憑中華人民共和國護(hù)照”,將第三條第一款中的“驗(yàn)憑旅客所持有效出入境旅行證件”修改為“驗(yàn)憑旅客有效出入境旅行證件”,將第十條第二款中的“持有效的出境證件”修改為“憑有效的出境證件”。
?。ǘ⒌诹鶙l第一款中的“應(yīng)在獲準(zhǔn)定居后三個(gè)月內(nèi)持中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明,向定居地主管海關(guān)一次性提出申請”修改為“應(yīng)當(dāng)在獲準(zhǔn)定居后六個(gè)月內(nèi)憑中華人民共和國有關(guān)主管部門簽發(fā)的定居證明,向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)”,將“上述自用物品中,除本規(guī)定所附《定居旅客應(yīng)稅自用及安家物品清單》(見附件2)所列物品需征稅外”修改為“上述自用物品可以向定居地主管海關(guān)或者口岸海關(guān)申報(bào),除《定居旅客應(yīng)稅自用及安家物品清單》(見附件2)所列物品需征稅外”,將“自用小汽車和摩托車準(zhǔn)予每戶進(jìn)境各1輛,海關(guān)照章征稅”修改為“自用小汽車和摩托車向定居地主管海關(guān)申報(bào),每戶準(zhǔn)予征稅進(jìn)境各1輛”。
刪去第二款。
三、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》(海關(guān)總署令第88號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第121號(hào)和第227號(hào)修改)作如下修改:
(一)將第三條中的“企業(yè)所在關(guān)區(qū)的直屬海關(guān)”修改為“主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)(以下簡稱主管海關(guān))”。
?。ǘ⒌谖鍡l第(一)項(xiàng)修改為“具有企業(yè)法人資格”,將第(二)項(xiàng)修改為“取得與運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營范圍相一致的工商核準(zhǔn)登記”,刪去第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)。
?。ㄈ﹦h去第六條第一款第(一)項(xiàng)中的“(見附件1)”、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)。
將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)共享獲取前款規(guī)定材料的,無需另行提交。”
?。ㄋ模﹦h去第七條中的“見附件4”。
(五)刪去第八條第(二)項(xiàng)中的“廂體必須為金屬結(jié)構(gòu)”和第(五)項(xiàng)。
(六)刪去第九條第一款第(一)項(xiàng)中的“(見附件2)”和第(三)項(xiàng)。
將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)共享獲取前款規(guī)定材料的,無需另行提交。”
(七)刪去第十條中的“《中華人民共和國境內(nèi)汽車載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛準(zhǔn)載證》(見附件5,以下簡稱《準(zhǔn)載證》)”和“見附件6”。
?。ò耍﹦h去第十一條。
(九)刪去第十二條第一款第(一)項(xiàng)中的“(見附件3)”和第(二)項(xiàng)中的“駕駛員的國內(nèi)居民身份證”。
將第二款修改為“主管海關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)共享獲取前款規(guī)定材料的,無需另行提交。”
?。ㄊ﹦h去第十三條。
(十一)刪去第十四條、第十六條、第十八條、第二十條和第二十七條中的“《準(zhǔn)載證》”。
?。ㄊ﹦h去第十五條。
(十三)將第十九條中的“監(jiān)管場所”修改為“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”。
(十四)將第三十條修改為“運(yùn)輸企業(yè)、車輛注冊有效期屆滿未延續(xù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。”
(十五)增加一條,作為第三十一條“本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”
?。ㄊl文順序作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄊ撸﹦h去附件。
四、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第218號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬﹦h去第二條中的“除另有規(guī)定外(見附件1),進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)”。
增加一款,作為第二款“對商業(yè)封志完好的內(nèi)支線船舶和鐵路承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,海關(guān)可以不施加海關(guān)封志。”
增加一款,作為第三款“可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的進(jìn)出口貨物范圍由海關(guān)總署另行確定并且發(fā)布。”
?。ǘ⒌谌龡l中的“應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi),并提供方便”修改為“應(yīng)當(dāng)提供方便”。
?。ㄈ⒌谒臈l中的“監(jiān)管場所”修改為“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”。
?。ㄋ模⒌谒臈l、第十五條、第二十三條、第二十四條、第三十一條和第三十二條中的“海關(guān)監(jiān)管場所”修改為“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”。
?。ㄎ澹﹦h去第八條中的“(附件2)”、“(附件3)”,第十六條中的“(見附件4)”,第十七條中的“(見附件5)”,第二十二條中的“(見附件6)”,第二十五條中的“(附件7)”和第二十九條中的“(見附件8)”。
?。﹦h去第九條。
?。ㄆ撸﹦h去第十條。
?。ò耍⒌诙畻l、第二十二條和第二十六條中的“持以下單證”修改為“憑以下單證”。
?。ň牛⒌诙l第一款第(三)項(xiàng)中的“紙質(zhì)艙單”修改為“電子或者紙質(zhì)艙單”。
?。ㄊ⒌诙邨l中的“持《汽車載貨登記簿》”修改為“憑《汽車載貨登記簿》”。
(十一)刪去第三十四條中的“3.從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn),需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物”。
(十二)增加一條作為第三十三條“本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”
(十三)對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄊ模﹦h去附件。
五、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第103號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)和第218號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬⒌谑藯l第二款中的“海關(guān)監(jiān)管場所”修改為“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”。
?。ǘ﹦h去第二十五條中的“與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單內(nèi)容相一致的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單”。
(三)將第二十九條第一款第(一)項(xiàng)修改為“用于辦理出口退稅的實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)”,將第(二)項(xiàng)修改為“用于辦理付匯的貨物貿(mào)易外匯管理B類、C類企業(yè)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)”,將第(三)項(xiàng)修改為“用于辦理收匯的貨物貿(mào)易外匯管理B類、C類企業(yè)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)”。
六、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第105號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)和第227號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬⒌谒臈l第二款、第九條第(七)項(xiàng)中的“液體危險(xiǎn)品保稅倉庫”修改為“液體保稅倉庫”。
將第四條第三款修改為“液體保稅倉庫,是指專門提供石油、成品油或者其他散裝液體保稅倉儲(chǔ)服務(wù)的保稅倉庫。”
(二)刪去第五條第二款。
?。ㄈ﹦h去第八條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)。
(四)將第九條第(二)項(xiàng)中的“安全隔離設(shè)施”修改為“隔離設(shè)施”,刪去第(四)項(xiàng)中的“符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度”和第(五)項(xiàng)。
?。ㄎ澹﹦h去第十條。
?。⒌谑l中的“直屬海關(guān)”修改為“主管海關(guān)”。
?。ㄆ撸⒌谑龡l中的“經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫注冊登記證書》(以下簡稱《保稅倉庫注冊登記證書》),方可投入運(yùn)營”修改為“經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《保稅倉庫注冊登記證書》,方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)”。
增加一款,作為第二款“《保稅倉庫注冊登記證書》有效期為3年。”
?。ò耍﹦h去第十六條。
?。ň牛⒌谑藯l中的“并定期以計(jì)算機(jī)電子數(shù)據(jù)和書面形式報(bào)送主管海關(guān)”修改為“并定期報(bào)送主管海關(guān)”。
?。ㄊ﹦h去第十九條第二款中的“所存貨物范圍和商品種類”,將“應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)”修改為“主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報(bào)直屬海關(guān)審批”。
刪去第三款。
?。ㄊ唬﹦h去第二十條第一款。
刪去第二款。
刪去第三款中的“因其他事由”,將“經(jīng)海關(guān)審核后”修改為“經(jīng)主管海關(guān)受理報(bào)直屬海關(guān)審批后”。
(十二)將第二十一條第一款中的“持有關(guān)單證”修改為“憑有關(guān)單證”,刪去“根據(jù)核定的保稅倉庫存放貨物范圍和商品種類”。
刪去第二款。
?。ㄊ﹦h去第二十六條第二款。
?。ㄊ模﹦h去第二十七條第二款。
?。ㄊ澹┰黾右粭l作為第三十一條“本規(guī)定所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”
(十六)對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》(海關(guān)總署令第111號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)和第218號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬﹦h去第一條和第十五條中的“內(nèi)銷審批和”。
?。ǘ﹦h去第四條中的“商務(wù)主管部門免予審批,企業(yè)直接報(bào)主管海關(guān)核準(zhǔn)并辦理內(nèi)銷有關(guān)手續(xù)”。
(三)刪去第六條第(一)項(xiàng)中的“商務(wù)主管部門免予審批,企業(yè)直接報(bào)主管海關(guān)核準(zhǔn)”,將第(二)項(xiàng)中的“由商務(wù)主管部門按照有關(guān)內(nèi)銷審批規(guī)定審批,海關(guān)憑商務(wù)主管部門批件對合同內(nèi)銷的全部剩余料件按照規(guī)定計(jì)征稅款和緩稅利息”修改為“海關(guān)對合同內(nèi)銷的全部剩余料件按照規(guī)定計(jì)征稅款和緩稅利息”。
(四)刪去第八條第二款中的“加工貿(mào)易企業(yè)需要內(nèi)銷的副產(chǎn)品,由商務(wù)主管部門按照副產(chǎn)品實(shí)物狀態(tài)列明內(nèi)銷商品名稱,并且按照加工貿(mào)易有關(guān)內(nèi)銷規(guī)定審批,海關(guān)憑商務(wù)主管部門批件辦理內(nèi)銷有關(guān)手續(xù)”。
八、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港、澳門小型船舶及所載貨物、物品管理辦法》(海關(guān)總署令第112號(hào)公布)作如下修改:
(一)刪去第七條第一款第(一)項(xiàng)中的“(見附件1)”、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)。
將第二款中的“提交上述(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)文件”修改為“提交前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)文件”。
(二)刪去第八條中的“見附件2”、“見附件3”、“(見附件4)”,第二十一條中的“(見附件6)”、“(見附件7)”和第二十二條中的“(見附件8)”。
?。ㄈ﹦h去第九條第一款中的“海關(guān)對小型船舶實(shí)行年審管理”,將“運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶年審手續(xù)”修改為“運(yùn)輸企業(yè)需要延續(xù)備案的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向備案海關(guān)提交下列文件,辦理小型船舶延續(xù)手續(xù)”,將第(一)項(xiàng)修改為“《來往港澳小型船舶延續(xù)申請書》”。
將第二款修改為“有效期屆滿未延續(xù)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。”
?。ㄋ模⒌谑畻l中的“運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)持書面申請和有關(guān)批準(zhǔn)文件到備案海關(guān)辦理變更手續(xù)”修改為“運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑書面申請和有關(guān)批準(zhǔn)文件向備案海關(guān)辦理變更手續(xù)”。
?。ㄎ澹﹦h去第十一條第二款、第十八條第一款和第十九條中的“紙質(zhì)艙單”。
(六)增加一條作為第三十一條“本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”
(七)對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
(八)刪去附件。
九、對《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第115號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第193號(hào)和第198號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬﹦h去第二條第一款中的“申請”。
將第二款中的“應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)提交書面申請。經(jīng)主管海關(guān)審核批準(zhǔn)后,進(jìn)出境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其他相關(guān)單證予以驗(yàn)放”修改為“可以由本機(jī)構(gòu)或者其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用車輛,向主管海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)”。
增加一款,作為第三款“公用物品通關(guān)時(shí),海關(guān)可以對相關(guān)物品進(jìn)行查驗(yàn),防止違禁物品進(jìn)出境。”
增加一款,作為第四款“公用物品放行后,海關(guān)可以通過實(shí)地核查等方式對使用情況進(jìn)行抽查。”
?。ǘ⒌谒臈l第一款和第八條中的“申請進(jìn)境”修改為“申報(bào)進(jìn)境”。
?。ㄈ﹦h去第五條。
(四)將第六條第一款修改為“常駐機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)境公用物品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,并提交《海關(guān)備案證》、提(運(yùn))單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證。”
將第二款修改為“常駐機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛時(shí),除提交前款規(guī)定的單證外,還應(yīng)當(dāng)提交本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件。”
?。ㄎ澹⒌诰艞l中的“持公安交通管理部門頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》”修改為“憑公安交通管理部門頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》”。
?。﹦h去第十條中的“經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后”。
(七)刪去第十一條。
?。ò耍⒌谑l第一款修改為“常駐機(jī)構(gòu)申報(bào)出境原進(jìn)境公用物品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《出口貨物報(bào)關(guān)單》,并提交《海關(guān)備案證》、提(運(yùn))單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證。”
將第二款修改為“常駐機(jī)構(gòu)申報(bào)出境原進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的,海關(guān)開具《領(lǐng)/銷牌照通知書》,常駐機(jī)構(gòu)憑此向公安交通管理部門辦理注銷牌照手續(xù)。”
?。ň牛⒌谑臈l中的“持《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》、《海關(guān)備案證》到主管海關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車輛海關(guān)年審手續(xù)”修改為“憑《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》、《海關(guān)備案證》向主管海關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車輛海關(guān)年審手續(xù)”。
(十)刪去第十六條第一款中的“出讓方主管海關(guān)批準(zhǔn)后”。
將第二款修改為“常駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)境監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛出售給特許經(jīng)營單位的,特許經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向常駐機(jī)構(gòu)的主管海關(guān)提交經(jīng)常駐機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的《轉(zhuǎn)讓申請表》,參照前款規(guī)定辦理結(jié)案手續(xù),并依法向主管海關(guān)補(bǔ)繳稅款。”
?。ㄊ唬⒌谑邨l中的“持《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛解除監(jiān)管申請表》”修改為“憑《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛解除監(jiān)管申請表》”。
(十二)將第二十條中的“常駐機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定向海關(guān)辦理監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛年審手續(xù),擅自轉(zhuǎn)讓、出售監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛,或者有其他走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的”修改為“違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的”。
?。ㄊl文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十、對《中華人民共和國海關(guān)對非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第116號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第194號(hào)和第198號(hào)修改)作如下修改:
(一)將第二條第一款中的“非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品應(yīng)當(dāng)以個(gè)人自用、合理數(shù)量為限”修改為“非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品應(yīng)當(dāng)符合《非居民長期旅客自用物品目錄》(以下簡稱《物品目錄》),以個(gè)人自用、合理數(shù)量為限?!段锲纺夸洝酚珊jP(guān)總署另行制定并且發(fā)布”。
將第二款中的“應(yīng)當(dāng)由本人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)提交書面申請。經(jīng)主管海關(guān)審核批準(zhǔn)后,進(jìn)出境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其他相關(guān)單證予以驗(yàn)放”修改為“可以由本人或者其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向主管海關(guān)或者口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。常駐人員進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛,向主管海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)”。
增加一款,作為第三款“自用物品通關(guān)時(shí),海關(guān)可以對相關(guān)物品進(jìn)行查驗(yàn),防止違禁物品進(jìn)出境。”
增加一款,作為第四款“自用物品放行后,海關(guān)可以通過實(shí)地核查等方式對使用情況進(jìn)行抽查。”
(二)將第三條和第六條中的“申請進(jìn)境”修改為“申報(bào)進(jìn)境”。
(三)刪去第四條。
(四)將第五條第一款修改為“非居民長期旅客申報(bào)進(jìn)境自用物品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申報(bào)單》(以下簡稱《申報(bào)單》,見附件1),并提交身份證件、長期居留證件、提(運(yùn))單和裝箱單等相關(guān)單證。港澳臺(tái)人員還需提供其居住地公安機(jī)關(guān)出具的居留證明。”
將第二款修改為“常駐人員申報(bào)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,并提交前款規(guī)定的單證。專家以外的常駐人員還應(yīng)當(dāng)提交所在常駐機(jī)構(gòu)的《中華人民共和國海關(guān)常駐機(jī)構(gòu)備案證》或者所在外商投資企業(yè)的《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》。”
?。ㄎ澹⒌谄邨l中的“持公安交通管理部門頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》”修改為“憑公安交通管理部門頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》”。
?。﹦h去第八條。
?。ㄆ撸⒌诰艞l第一款修改為“非居民長期旅客申報(bào)出境原進(jìn)境自用物品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《申報(bào)單》,并提交身份證件、長期居留證件、提(運(yùn))單和裝箱單等相關(guān)單證。”
將第二款修改為“常駐人員申報(bào)出境原進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的,海關(guān)開具《領(lǐng)/銷牌照通知書》,常駐人員憑此向公安交通管理部門辦理注銷牌照手續(xù)。”
?。ò耍⒌谑粭l中的“持本人身份證件、長期居留證件、《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》到主管海關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車輛海關(guān)年審手續(xù)”修改為“憑本人身份證件、長期居留證件、《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》向主管海關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車輛海關(guān)年審手續(xù)”。
(九)刪去第十三條第一款中的“出讓方主管海關(guān)批準(zhǔn)后”。
?。ㄊ⒌谑臈l中的“持《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛解除監(jiān)管申請表》”修改為“憑《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛解除監(jiān)管申請表》”。
(十一)將第十七條中的“非居民長期旅客未按照本辦法規(guī)定向海關(guān)辦理監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛年審手續(xù),擅自轉(zhuǎn)讓、出售監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛,或者有其他走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的”修改為“違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的”。
?。ㄊ⒌谑藯l中的“《中華人民共和國外國人就業(yè)證》、《中華人民共和國外國專家證》”修改為“《中華人民共和國外國人工作許可證》”,將“‘長期居留證件’是指中華人民共和國主管部門簽發(fā)的《中華人民共和國外國人長期居留證》、《華僑、港澳地區(qū)人員暫住證》等準(zhǔn)予在境內(nèi)長期居留的證件”修改為“‘長期居留證件’是指有效期一年及以上的《中華人民共和國外國人居留許可》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》等準(zhǔn)予在境內(nèi)長期居留的證件”,將“‘自用物品’是指非居民長期旅客在境內(nèi)居留期間日常生活所必需的《中華人民共和國海關(guān)旅客進(jìn)出境行李物品分類表》所列物品(煙、酒除外)及機(jī)動(dòng)車輛”修改為“‘自用物品’是指非居民長期旅客在境內(nèi)居留期間日常生活所需的《物品目錄》范圍內(nèi)物品及機(jī)動(dòng)車輛”。
?。ㄊl文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十一、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(海關(guān)總署令第124號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)和第218號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬﹦h去第五條第二款中的“格式詳見附件1”,第十九條中的“(格式詳見附件2)”,第六十條第二款中的“(格式詳見附件3)”,第六十七條中的“(格式詳見附件4)”和第七十條第一款中的“(格式詳見附件5)”。
?。ǘ﹦h去第十四條第(四)項(xiàng)中的“經(jīng)批準(zhǔn)”。
(三)將第二十四條第一款中的“應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向申報(bào)地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書面申請并且隨附相關(guān)材料,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計(jì)劃”修改為“依法提供稅款擔(dān)保后,可以向海關(guān)辦理延期繳納稅款手續(xù)”。
刪去第二款。
?。ㄋ模﹦h去第二十五條。
?。ㄎ澹﹦h去第二十六條。
?。﹦h去第四十二條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”和第四十六條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的”。
(七)將第七十二條中的“持有關(guān)文件”修改為“憑有關(guān)文件”,將“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認(rèn)”。
?。ò耍⒌谄呤臈l中的“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認(rèn)”。
?。ň牛⒌谄呤鍡l第二款第(三)項(xiàng)“其他貨物:5年”修改為“其他貨物:3年”。
?。ㄊ⒌谄呤鶙l第二款中的“持有關(guān)單證”修改為“憑有關(guān)單證”。
?。ㄊ唬⒌谄呤邨l第(二)項(xiàng)中的“減免稅審批”修改為“減免稅審核確認(rèn)”,將第(三)項(xiàng)修改為“正在海關(guān)辦理延期繳納稅款手續(xù)的”。
?。ㄊ⒌谄呤藯l第一款中的“特殊情況經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)人批準(zhǔn)可以酌情延長”修改為“特殊情況需要延期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)”。
?。ㄊ⒌诎耸l中的“海關(guān)監(jiān)管場所”修改為“保稅監(jiān)管場所”。
(十四)增加一條作為第八十二條“本辦法所規(guī)定的文書由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。”
?。ㄊ澹l文順序作相應(yīng)調(diào)整。
(十六)刪去附件。
十二、對《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》(海關(guān)總署令第129號(hào)公布,根據(jù)海關(guān)總署令第227號(hào)修改)作如下修改:
?。ㄒ唬⒌诙l、第三條中的“海關(guān)監(jiān)管場所”修改為“保稅監(jiān)管場所”。
?。ǘ﹦h去第四條第二款。
?。ㄈ﹦h去第六條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng),刪去第(六)項(xiàng)中的“和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度”。
(四)將第七條第(二)項(xiàng)修改為“公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積(含堆場),東部地區(qū)不低于4000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于2000平方米”,將第(三)項(xiàng)修改為“自用型物流中心的倉儲(chǔ)面積(含堆場),東部地區(qū)不低于2000平方米,中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于1000平方米”,增加一項(xiàng),作為第(四)項(xiàng)“物流中心為儲(chǔ)罐的,容積不低于5000立方米”,將第(四)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備,并按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)”,將第(五)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施”,刪去第(六)項(xiàng)。
?。ㄎ澹⒌诎藯l中的“直屬海關(guān)”修改為“所在地主管海關(guān)”,刪去第(一)項(xiàng)中的“(樣式見附件1)”、第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng),將第(八)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng),修改為“符合海關(guān)監(jiān)管要求的物流中心管理制度”,將第(九)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“物流中心所用土地、場所的產(chǎn)權(quán)證明或者剩余租賃期限不少于3年的租賃協(xié)議及地理位置圖、平面規(guī)劃圖”,將第(十)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“報(bào)關(guān)單位注冊登記證書復(fù)印件”。
(六)將第九條修改為“企業(yè)申請?jiān)O(shè)立物流中心,由主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。”
?。ㄆ撸⒌谑畻l第一款修改為“企業(yè)自直屬海關(guān)出具批準(zhǔn)其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗(yàn)收,由主管海關(guān)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核驗(yàn)收。”
將第二款中的“海關(guān)總署”修改為“直屬海關(guān)”,刪去“《保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書》(樣式見附件2)和”、“(樣式見附件3),頒發(fā)保稅物流中心(A型)標(biāo)牌(樣式見附件4)”。
?。ò耍⒌谑粭l第一款中的“但延期不得超過6個(gè)月。如果有特殊情況需要二次延期的,報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“除特殊情況外,延期不得超過6個(gè)月”。
?。ň牛⒌谑鶙l中的“海關(guān)采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式”修改為“海關(guān)可以采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式”。
(十)刪去第十八條。
(十一)將第十九條第一款中的“2年”修改為“3年”。
將第二款中的“向直屬海關(guān)辦理延期審查申請手續(xù)”修改為“辦理延期手續(xù),由主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批”。
將第三款中的“辦理延期審查申請”修改為“辦理延期手續(xù)”,將第(一)項(xiàng)修改為“《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》、本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件”,刪去第(二)項(xiàng)。
將第四款修改為“對審查合格的企業(yè)準(zhǔn)予延期3年。”
?。ㄊ⒌诙畻l中的“倉儲(chǔ)面積”修改為“倉儲(chǔ)面積(容積)”,將“企業(yè)申請并由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。其它變更事項(xiàng)報(bào)直屬海關(guān)備案”修改為“主管海關(guān)受理企業(yè)申請后,報(bào)直屬海關(guān)審批”。
(十三)刪去第二十一條第一款。
將第二款中的“經(jīng)海關(guān)總署審批后”修改為“主管海關(guān)受理后報(bào)直屬海關(guān)審批”,將“《保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書》和《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》”修改為“《保稅物流中心(A型)注冊登記證書》”。
(十四)將第二十三條修改為“物流中心與境外間進(jìn)出的貨物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。”
?。ㄊ澹﹦h去第二十九條第三款。
?。ㄊ⒌谌l修改為“物流中心與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、其他保稅監(jiān)管場所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)并按照規(guī)定辦理相關(guān)"