8月10日，“中國-瑞士海關(guān)AEO互認(rèn)聯(lián)合說明會(huì)”在京舉行。中國-瑞士海關(guān)AEO互認(rèn)協(xié)定是中國海關(guān)實(shí)施AEO制度以來簽署的首個(gè)國家政府間互認(rèn)協(xié)定，并將于今年9月1日起實(shí)施。

中國海關(guān)總署副署長李國致辭

AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。按照國際通行規(guī)則，海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利。

兩國海關(guān)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)后，本國企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國家時(shí)，可同時(shí)享受到本國海關(guān)和對(duì)方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利，從而顯著降低高信用企業(yè)的通關(guān)及物流成本，提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并顯著提升國際供應(yīng)鏈安全便利化水平。

瑞士聯(lián)邦海關(guān)署署長伯

此次說明會(huì)旨在宣傳介紹中國-瑞士海關(guān)AEO互認(rèn)的情況，構(gòu)建海關(guān)與商界更為密切的合作伙伴關(guān)系。會(huì)上，中國海關(guān)總署副署長李國和瑞士聯(lián)邦海關(guān)署署長伯克分別致辭。兩國海關(guān)AEO專家重點(diǎn)就《中瑞海關(guān)AEO互認(rèn)協(xié)定》的實(shí)施范圍、程序、便利措施等進(jìn)行了政策說明，并現(xiàn)場(chǎng)解答了企業(yè)的提問。來自北京、南京、上海等全國26個(gè)關(guān)區(qū)對(duì)瑞士貿(mào)易額較大的200余家企業(yè)代表和相關(guān)海關(guān)及瑞士駐華使館人員共300余名代表參加。

AEO互認(rèn)實(shí)施后，中瑞雙方海關(guān)將同時(shí)給予兩國AEO企業(yè)5項(xiàng)便利措施，包括：

減少貨物查驗(yàn)

評(píng)估為安全貿(mào)易伙伴 

優(yōu)先處置保證快速通關(guān)

指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員

貿(mào)易中斷恢復(fù)時(shí)優(yōu)先通關(guān)等 

此外，根據(jù)《中瑞自貿(mào)協(xié)定》，中國生產(chǎn)型的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）還自動(dòng)獲得“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格，在向瑞士出口貨物時(shí)還可享受“原產(chǎn)地自主聲明”優(yōu)惠措施。中國和瑞士AEO企業(yè)出口到對(duì)方國家的貨物，在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，將可直接享受到對(duì)方海關(guān)提供的便利措施，平均查驗(yàn)比例和通關(guān)時(shí)間下降約30-50%，可有效降低企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本。2016年1月以來，與瑞士有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國企業(yè)約2.23萬家；其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）約1000家，進(jìn)出口額約占中瑞進(jìn)出口總額約20%。

瑞士是首個(gè)同中國簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的歐洲大陸國家，中瑞經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系十分密切，中國是瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴，瑞士是中國在歐洲第二大貿(mào)易伙伴。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，我國與瑞士雙邊貿(mào)易總值為182.2億美元，同比增長18.9%。我國對(duì)瑞士出口的商品以機(jī)電產(chǎn)品和服裝、織物及制品、家具、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主（約占我國對(duì)瑞士出口總額的74.4%）；我國自瑞士進(jìn)口的商品以黃金、機(jī)電產(chǎn)品和手表為主（約占我國自瑞士進(jìn)口總額的95%）。

據(jù)了解，除瑞士外，中國海關(guān)與歐盟、新加坡、韓國、新西蘭實(shí)現(xiàn)了AEO互認(rèn)，內(nèi)地與香港也有相關(guān)安排，對(duì)上述33個(gè)國家（地區(qū)）的出口額已占出口總額近40%。目前，中國海關(guān)正在加緊與美國、日本、澳大利亞等主要貿(mào)易國家和俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、以色列、南非等“一帶一路”相關(guān)國家海關(guān)的AEO互認(rèn)合作，積極促進(jìn)國際供應(yīng)鏈“互聯(lián)互通”和貿(mào)易便利化。中國海關(guān)的目標(biāo)是，到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)AEO互認(rèn)國家或地區(qū)出口值占全部總值的80%以上，屆時(shí)我國高信用企業(yè)在全球主要貿(mào)易國家或地區(qū)都可以享受通關(guān)優(yōu)惠和便利，從而顯著提升貿(mào)易便利化水平。

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